根据省民政厅2012年工作要点和市委、市政府工作部署,结合我局工作实际,制订773652012年工作要点。
局办公室工作要点
一、做好文秘工作。积极推动无纸化办公,提高办文、办会质量;做好机关公文的保密和档案管理工作;撰写民政工作年鉴;举办公文写作培训班。
二、做好财务预算管理计划执行督办工作,加强民政专项资金财务监管;严格按照财务制度规范局本级工作经费、固定资产的使用和管理,确保资金安全高效使用;举办计划财务培训班;做好局机关的后勤保障工作。
三、制定和完善局机关内部管理制度,坚持用制度管权、管人、管事。
四、加大民政宣传力度,打造强势民政。创办“海口民政信息”,利用新闻媒体为载体,打造民政宣传窗口。
五、扎实抓好党风廉政建设。签订党风廉政建设责任状,落实党风廉政建设责任制;深入开展基层站所政风行风建设和开展基层党组织创先争优活动。
六、加快推进社会工作人才队伍建设。启动2012年社会工作人才培养工程,以社区服务和养老服务建设为平台,加大力度推进我市社会工作人才队伍建设。
七、加强民政干部行风建设,大兴学习之风、调研之风、实干之风,建设学习型党组织,大力开展机关效能建设活动,提高民政干部整体素质,为建设现代民政提供坚强的组织保障。
低保中心工作要点
一、切实搞好城乡社会救助工作。抓好城乡低保规范化管理,不断完善城乡社会救助力度,在动态管理下,保持应保尽保,分类施保,推动基层低保工作达到规范化管理目标。
二、进一步提高我市救助水平。加大保障力度,执行新的城乡低保标准和农村五保标准,让低保、五保政策惠及更多困难群众。落实好预算资金,筹集发放城市低保金3800万元、农村低保金4500万元。
三、继续开展敬老院建设。指导各区新建、扩建6家敬老院,增加床位800张,力争年末集中供养率达到50%。完善五保供养服务机构基础设施,加强和规范敬老院的管理。
四、完善医疗救助制度。搞好城乡医疗救助制度与城市居民基本医疗保险、农村新型合作医疗制度的衔接,总结同步结算的“一站式”服务经验,积极探索救助新模式,不断提高医疗救助水平。
救灾救济处工作要点
一、认真做好灾情核报工作。密切掌握各种自然灾害灾情信息,强化值班制度,在第一时间了解掌握灾情信息,认真做好灾情的统计、核查、上报工作,在灾情稳定后及时组织力量核查灾情,全面掌握受灾情况,启动出台海口市综合防灾减灾“十二五”规划工作。
二、安排好受灾群众基本生活。将灾民妥善安置和冬春困难群众生活救济结合起来,采取切实有效措施,使灾民得到有效救助,确保做到“五有”,即灾民有饭吃、有衣穿、有较为牢固的临时住所、有干净水喝、有病能得到医治,使冬春困难群众生活得到妥善安排。
三、抓好市区两级救灾物资储备工作。要积极协调相关部门,做好救灾仓库筹建工作。根据灾害特点和救助实际,与有关厂家和商家建立救灾物资保障和供应工作机制,储备必要救灾物资,确保各类救灾物资调运到位。
四、做好救灾款物监管工作。年初要组成工作组对2011年以来全市下拨的各类救灾款物进行一次全面检查,确保救灾款物专款专用和安全高效使用;指导各区、镇(街)建立救济款物台账,做好防灾减灾、灾情统计、灾情核定等各项培训工作。
五、继续抓好防灾减灾工作。依据国家减灾委有关创建防灾减灾示范社区的要求,指导各区分别创建1个“全国防灾减灾示范社区”。
基层政权和社区建设处工作要点
一、进一步推进农村基层民主政治建设。积极做好新修订的《海南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的宣传、培训和贯彻落实工作。积极推进村务公开和民主管理信息化建设,指导各区各启动一个镇的村务公开工作在指定网站上公开,发挥典型示范带动作用,推进农村基层党风廉政建设。
二、进一步加强和推进和谐社区建设工作。认真贯彻落实全市和谐社区建设实施方案,深入推进和谐社区建设工作,指导各区创建18个社区达到和谐社区标准(秀英区3个,龙华区6个,琼山区5个,美兰区4个),打造玉沙、滨廉和海口港等3个社区成为省级示范社区。进一步拓展社区服务内容,转变社区服务方式,提升社区服务水平。积极主动争取以市委、市政府名义出台进一步加强社区服务工作推进和谐社区建设工作指导意见。
社会事务处工作要点
一、做好《中华人民共和国政区大典海南卷》(海口分卷)的编纂工作,更换我市(原琼山市)与毗邻文昌市的行政区域界限界桩。
二、全面落实《海口市困难群众基本殡葬服务费用减免办法》和《海口市治理“乱埋乱葬”工作方案》。积极协助各级部门做好公墓的征地工作,抓好5个公益性公墓建设,启动殡仪馆搬迁前期准备工作和新建公墓征地工作。
三、对“三沿七区”内的坟墓进行治理,逐步改变“三沿七区”的生态环境。全面启动开发区坟墓搬迁工作,全面启动金沙湾和西海岸南片区项目所涉坟墓的搬迁工作。
四、加强生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。全力配合“海口市文明大行动” 活动,做好依法救助工作,认真做好“流浪未成年人保护中心”启动运行工作。
福利慈善事业处工作要点
一、推进社会福利化社会化进程。指导市社会福利院做好“明天计划”、“新和家园”模拟家庭教育项目,落实 “蓝天计划”项目。
二、推动慈善事业快速发展。协调落实和增加市慈善总会机构编制,加强慈善超市建设试点工作。
三、发展福利彩票事业。加强彩票发行管理,提高服务 ,安全运转,健康发展,加大发行福利彩票销售力度,今年争取彩票发行量达到10亿,筹集更多的公益金,支持社会福利和公益事业建设。
四、加强孤残儿童管理工作。完善孤儿审批程序,规范孤儿基本生活费发放工作,建立发放台账,加强孤儿档案管理。
优抚安置处工作要点
一、全面落实各项优抚政策。认真落实关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知,及时发放调标资金。
二、继续落实好优抚对象医疗保障以及伤残换证、伤残等级调整、定期抚恤申请等项工作。
三、认真宣传学习新颁布的《兵役法》和《退役士兵安置条例》,严格按中央政策和省安置工作会议精神,做好退役士兵安置工作。
四、指导各区做好退役士兵维稳工作,做好本市复、退军人上访、接访工作。
五、指导做好军休干部和军队无军籍退休职工的接收、管理和服务工作。
六、加强解放海南岛战役烈士陵园和全市烈士纪念设施管理,下力推进解放海南岛战役烈士陵园的旧坟改造和基础设施建设,协调做好烈士纪念馆建设。
市老龄办工作要点
一、组织开展“敬老文明号”创建、“孝亲敬老模范”评选表彰和“全国第三个敬老月”活动,以多种形式加强老龄法规政策宣传,进一步增强全民老龄意识。
二、切实维护老年人权益,认真落实老年优待工作,扎实做好80岁以上高龄老人长寿补贴的发放与管理。
三、继续抓好社区养老服务建设,认真落实全市城区159个社区居家养老服务全覆盖工作,指导做好龙华区玉沙、滨濂和秀英区海口港“社区日间照料中心”试点项目建设;做好老年人社区求助呼叫服务中心建设项目,增强社区养老综合服务整体能力;做好省居家养老服务示范点和政府购买社会组织服务试点,推进我市养老服务体系建设。
市双拥办工作要点
一、加大国防双拥宣传力度,不断营造浓厚的双拥氛围。按照《国防教育法》要求,协调相关部门有计划、有组织地抓好国防教育工作。充分运用海口晚报、海口广播电视台等新闻媒体,开设国防教育和双拥宣传方面的专题专栏,对国防知识和双拥活动中涌现出来的先进事迹进行宣传。
二、加大军地互相支持力度,不断促进我市经济社会和部队建设协调发展。围绕建设国际旅游岛和最精最美省会城市目标,立足部队有效履行新阶段新使命,坚持走“军民融合式发展”道路,发挥军地优势,互办实事,为构建和谐海口和提高部队战斗力作出新贡献。
三、加大双拥政策法规建设力度,不断推动双拥工作迈向法制化轨道。努力适应新形势发展要求,健全双拥法规体系,完善拥军工作机制,督促检查双拥政策法规的落实情况,发现问题,及时解决。
四、加大基层双拥创建力度,不断提升双拥工作的整体水平。拓宽双拥共建路子,推进非公经济组织开展拥军优属活动,使其成为双拥工作的生力军。继续加大文明生态村的创建力度,大力开展军民共创文明城市、文明社区、文明乡镇、文明单位活动,推动双拥工作向更深、更广层次发展。
民管办工作要点
一、抓好社会组织的登记、年检管理工作。加强对社会组织的成立、变更、注销登记管理。对2年以上未参加年检的社会组织进行清理整顿。继续做好社会团体和民办非企业单位档案整理、归档管理工作。
二、抓好社会组织培育扶持工作。配合相关部门做好社会组织税收优惠、就业等管理工作。
三、推动社会组织党工委早日成立,促进社会组织党建工作向前发展。